法治中国

• 青少年网络游戏宵禁制度的法理依据与规范阐释

  自正法;刘倩楠;

  近年来,青少年沉迷网络游戏导致身心受损的现象引起了社会各界的广泛关注,建立网络游戏宵禁制度来保障青少年合法权益已迫在眉睫。《未成年人保护法》的修改,使网络游戏宵禁制度成了民众关注的焦点。以家长主义、国家亲权主义以及青少年利益最大化原则作为法理基础,通过分析现行网络游戏宵禁制度的不足,其存在着立法过于分散笼统、可操作性较低,实名认证并未全面落户且效果欠佳等问题。针对制度缺陷,有必要细化相关法律规定规范,建构可操作的网络游戏宵禁机制,细化网络游戏内容等级机制,健全网络游戏实人认证机制等,真正使青少年合理利用网络游戏缓解压力,实现国家、游戏市场以及家长的有效联动,用科学的方式解决青少年沉迷于网络游戏的矛盾。

  2021年05期 v.21;No.127 1-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 154K]
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• 纷争与立场：污染环境罪的罪过形式

  倪传洲;

  自从《刑法修正案(八)》对污染环境罪修改以来,学界对该罪的罪过形式就产生了分歧,理论上存在"故意说""过失说""混合罪过说"等三种观点。污染环境罪的罪过形式是司法实务必须面对的现实问题,从保护优先原则出发,污染环境罪的罪过形式应解读为混合罪过,既可能是故意又可能是过失。从最高司法机关的司法解释来看,污染环境罪可以细分为众多亚类型,有的类型属于危险犯,有的类型属于实害犯。就危险犯而言,立法关注的是规范违反,着重惩罚的是明知法律禁止仍有违反,这类污染环境罪的主观罪过只能是故意;就实害犯而言,立法突出的是法益危害,这类污染环境罪的主观罪过有可能是故意也有可能是过失。需要说明的是,混合罪过不是不需要查清罪过的具体内容,从罪责刑相适应原则出发,司法机关应努力查清具体犯罪的罪过形式,难以判断时要作出有利于被告的推定。

  2021年05期 v.21;No.127 12-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K]
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• 涉诉信访治理智能化处置研究

  杨玉晓;

  涉诉信访法治化是涉诉信访治理的重要目标。智能化处置技术作为涉诉信访法治化的载体,重要性越来越凸显。当前,在涉诉信访案件办理中,技术水平滞后于新技术,数据智能化分析研判不足,效率低下,反映出涉诉信访中智能化处置技术开发的必要性。人工智能的发展,智慧司法的提出使得涉诉信访治理智能化处置具有推广的可行性。我们只有通过打造数据共享的APP提高涉诉信访处置效率,开发去中心化的APP建立"数字信任",推广加密化的APP强化保密性,才能把智能化技术融入涉诉信访,打造"法技融合"的智能化载体。

  2021年05期 v.21;No.127 22-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K]
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科技伦理

• 德性与技术的偏离：道德增强技术的德性伦理批判

  陈万球;何家玮;

  从身体到精神的自我解构、自我重组、自我增强一直是学界热议的话题。一种诉诸药物、神经刺激、基因编辑以及人工智能等用以增强人类道德的新兴技术手段——"非传统道德增强技术"悄然到来。新兴技术革命为德性论的复兴创造了新的契机,却也带来更多的不确定性,将会引发传统德性论的多重困境:颠倒道德根基、稀释德性价值、偏离德性育养路径、导致德性评价错位。在新兴增强技术背景下,应当倡导技术与德性的良性互动,使德性与技术共生共荣,从而推动人类道德文明的发展进步。

  2021年05期 v.21;No.127 27-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]
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• 近10年来国内关于美德伦理学的独立性研究述评

  钟志琦;王艳;

  美德伦理学是以"美德"为基本概念并将行为者及其品格作为道德评价标准的一种主张。在2010年至2020年10年期间,围绕美德伦理学能否成为一种独立的伦理学类型,国内学界展开了持续研究,质疑与肯定兼有。"美德"是否具有概念自足性、是否能够成为道德确认标准、研究方法是否合理等问题,成为双方争论的焦点。争论更为促进大众对美德伦理学优势了解的同时,亦通过对"美德"概念优先性、实践有效性、研究方法合理性三个维度的论辩,在理论框架内确立"美德"概念优先地位并推进美德伦理学独有的行为指导原则的清晰呈现。一方面,该争论更能确切地显现美德伦理学以"美德"为基本概念,包容了地方立场上的道德多样性等独特优势;另一方面,该争论也显现出从实践基础、心灵哲学、道德多样性、跨领域研究多角度为美德伦理学的独立性作进一步辩护的需要。

  2021年05期 v.21;No.127 34-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
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理论热点

• 乡村振兴视域下社会资本参与乡村治理的逻辑理路

  周云冉;

  党的十九大报告提出的乡村振兴战略,指明了新时代实现乡村治理体系和治理能力现代化的方向,而社会资本则为这一战略的实施提供了支撑。通过回顾当前学术界关于社会资本与乡村治理的研究现状,梳理社会资本参与乡村治理的历史脉络,展现出鲜明的时代缩影和政治特色;同时,依据罗伯特·D·帕特南关于社会资本的概念界定,从信任、网络和规范三重维度出发,阐明了社会资本参与乡村治理的理论逻辑、现实逻辑及实践逻辑,为助推乡村治理体系和治理能力现代化、最终实现乡村振兴提供了有益的参考。

  2021年05期 v.21;No.127 41-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
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• 习近平关于积极应对人口老龄化的重要论述研究

  赵向红;战俊敏;

  积极应对人口老龄化事关社会稳定和国家发展,习近平新时代中国特色社会主义思想为我国积极应对人口老龄化奠定了思想基础。习近平关于积极应对人口老龄化的重要论述立足新发展阶段,为应对人口老龄化不但作出了战略安排、提供了理论指南、绘制了宏伟蓝图,而且论证了新时代积极应对人口老龄化的文化本质。在党中央的坚强领导下,通过健全政策体系、落实工作蓝图、鼓励全民参与,助力积极应对人口老龄化的国家战略,让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。

  2021年05期 v.21;No.127 47-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K]
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经济管理

• 连片特困地区旅游扶贫效率测度与时序分析——以秦巴山陕西片区为例

  刘笑明;张容;

  以秦巴山陕西片区29个县(区)为研究对象,选取2009—2018年各贫困县(区)旅游相关数据,采用Super-SBM模型对该连片特困地区旅游扶贫效率进行了研究。从研究区域整体层面看,其旅游扶贫效率值在2009—2018年并未出现较大提升,前期甚至出现降低的趋势,虽然后期有所回升,但增势欠佳;从县域层面看,留坝县、镇坪县、佛坪县和汉滨区在旅游技术和旅游规模方面均有提升;从旅游扶贫效率分解角度看,旅游综合效率的提升主要得益于旅游规模效率的增长。据此,提出提升旅游相关技术的创新性发展和注重引进旅游高层次人才的发展建议。

  2021年05期 v.21;No.127 53-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
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• 基于云模型-AHP的城市农贸市场管理质量评价研究

  董娜娜;桑秀丽;韩继光;

  事关百姓生活的城市农贸市场是防范重大疫情风险的关键环节,科学有效地对城市农贸市场管理质量进行评价,有助于提升城市农贸市场治理水平、降低疫情防控风险。结合新形势下的疫情防控要求,以环境质量、防疫安全、生鲜农产品安全、服务质量和人员素质五方面为主,构建了城市农贸市场管理质量评价指标体系,并运用层次分析法(AHP)对指标权重进行赋值、运用云模型得出城市农贸市场管理质量评价云图,最后以昆明市农贸市场管理质量评价为例验证了该评价模型的准确性和可行性。研究发现:基于云模型-AHP的综合评价模型不仅可以直观体现城市农贸市场管理质量评价等级,还可以有效识别城市农贸市场管理质量提升的关键要素,为后疫情时代提高城市农贸市场管理质量、有效防控疫情提供科学依据。

  2021年05期 v.21;No.127 61-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1198K]
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教育科学

• 中国特色社会主义教育发展道路的探索进程——基于党代会政治报告教育论述的分析

  谢延龙;

  中国特色社会主义教育发展道路的探索,高度凝练于党代会政治报告教育论述部分,内容包括教育战略定位、教育方针、教育战略主题、教育类别层级发展、教育重点领域发展五个方面。教育战略定位经历了从经济、文化到民生的转变,以教育优先发展为基本发展战略;教育方针确立了"培养什么样的人""怎样培养人"和"为谁培养人"的完整体系;教育战略主题以教育结构优化、公平而有质量、教育投入长效机制、高质量教育资源配置、深化教育改革、教育公平、教育现代化为主要发展内容;教育类别层级发展聚焦于努力让每个孩子都能享有公平而有质量的基础教育,内涵式发展的高等教育,建设现代职业教育体系,以师德师风、高素质、尊师重教为基本遵循的教师队伍建设;教育重点领域发展以教学质量提升、区域教育均衡协调发展、特殊教育事业发展、全新学生资助制度为目标追求。

  2021年05期 v.21;No.127 70-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 168K]
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• 破“五唯”背景下的高校人才评价机制研究

  黄明勇;张硕;刘迎春;李媛媛;

  长期以来,高校人才评价工作受到"五唯"顽疾的严重影响。在破"五唯"背景下,高校人才评价工作面临必须构建新的人才评价机制的任务和要求,通过对破"五唯"的影响分析,以人才分类、评价标准、评价形式和评价结果运用等方面为重点就建立新的人才评价机制进行了研究。昆明理工大学积极响应国家破"五唯"要求,对人才评价机制建设进行了有益的探索,初步建立了人才分类比较科学、评价标准公平合理、评价过程可控、评价结果可运用的人才评价机制。

  2021年05期 v.21;No.127 82-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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• 基于层次分析法的科技项目同行评议专家综合评价体系构建研究

  张莹;王志浩;

  同行评议广泛应用于科研项目的评审,是科研项目评审的生命线。随着各类科研项目申请数量的增加及学科体系的细化,同行评议方法的局限性逐渐凸显。评议专家是同行评议的基石,对评议专家进行反评估可实现对专家的有效监督,进一步保证评议结果的公正客观。针对省级科技计划项目的特点,利用层次分析法构建同行评议专家综合评价体系对专家基本能力(个人资历、科研能力)和评审绩效(评审离散率、评审有效率、评审态度)进行评价,可实现对专家的定量反评估。借鉴国外成熟的申请者反馈机制,在所构建的评价体系中增设了申请者反馈情况指标;同时,将评审有效率指标中的成功率指标与项目验收评价等级关联,构建了验收评价打分指标体系。基于收集的评审实例数据,对评价体系进行了实证分析。经验证,该评价体系可有效评估同行评议专家的评审质量,可为后续针对评议专家的监督约束、信誉积累和循证问责等提供数据支撑,亦可为专家数据库的动态管理提供决策参考。

  2021年05期 v.21;No.127 88-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 3882K]
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文化传播

• 我国出版国际传播能力建设研究现状与发展趋势

  李昌;刘惠杰;

  从"走出去"到国际传播能力建设,我国出版国际化研究正在进一步丰富和发展。当前,出版国际传播能力建设研究在"内涵和意义、建设内容、实施策略、制约因素"等方面取得一定研究成果的同时,也存在诸如研究主题单一、范式雷同,理论与实践脱节等问题。从出版"走出去"到"出版国际传播能力建设"既有研究背景的变化也有研究范式的转换。因此,出版国际传播能力建设研究,要从国际传播能力建设的一般性出发,将国际传播能力建设的一般性和出版传播、出版行业的特殊性相结合,真正从出版传播、出版行业的特殊性出发建构出版国际传播能力建设理论、深化出版国际传播能力建设的内涵、加强出版国际传播能力建设理论研究与实践研究的关联互促。

  2021年05期 v.21;No.127 97-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
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• 少数民族传统文化的发展传播学研究——以云南省丽江市东巴文化为例

  张建国;崔颖;王文渊;

  从20世纪50年代末以来,发展传播学作为一种旨在把现代传播技术和理念纳入传统地区发展的理论范式,进入后发地区学者和施政者的视野。其中所突出强调的传统与现代化结合的思路框架,对考察少数民族地区文化发展与经济建设具有现实的借鉴意义。发展传播学可以很好地解释近年来云南省丽江市东巴文化的传播现象,借助网络等现代化的传播渠道,古老的纳西族东巴文化获得了前所未有的关注,纳西传统文化也因此得到了一定程度的复兴,有针对性地提出了"数字丽江""数字纳西"等新媒介传播对策与建议。

  2021年05期 v.21;No.127 104-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K]
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• 云南省科技厅专项支持昆明理工大学创建“双一流”

  <正>2021年9月29日,为贯彻落实王予波省长调研昆明理工大学,要求云南省有关部门支持学校"双一流"创建工作的重要指示精神,云南省科技厅厅长王学勤率队到昆明理工大学召开专题座谈会,共同商议科技支持昆明理工大学创建"双一流"相关事宜。省科技厅副厅长高俊主持会议。昆明理工大学党委副书记、校长王华介绍了学校科技专项工作方案。学校将围绕创新型云南建设,坚持"四个面向",开展一流科研,围绕"有色金属学科群"和"生物医药学科群",打造科研高地,全面支撑服务国家和云南相关重点产业发展,为云南省科技创新作出一流贡献。

  2021年05期 v.21;No.127 2+111页 [查看摘要][在线阅读][下载 10342K]
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